Mladá žena se dívá na fotovoltaickou instalaci v stánek na veletrhu InterSolar Europe v jižním Německu město Mnichov 1. června 2017. Christop Stache / AFP / Getty Images
V očekávání tarifů, které mohou být vybírány na solární články a import modulů, zahraniční výrobci solárních panelů zdvojnásobili to, co oni dodáno do USA v listopadu 2017 ve srovnání s listopadem 2016. To je podle obchodních údajů, které viděl Wall Street Journal.
Další čtení
ITC navrhuje, aby Trump uvalil na dováženou solární energii až 35% tarif modulyObchodní údaje odrážejí, že dovozci doufají výhodu dobrých tržních podmínek před uložením jakýchkoli tarifů. A nový report od Komise pro mezinárodní obchod (ITC) vydané minulý týden naznačuje, že jejich úsilí nebude zbytečné. Nové doplňkové zprávy o nabídce (PDF) některé další podpory Trumpova správa, pokud se pokusí podat rozhodnutí o sazbě před Světovou obchodní organizací (WTO). Konkrétně zpráva navrhuje, aby Čína „využila existenci programů prováděné vládou USA na podporu obnovitelných zdrojů energie spotřeba “a že USA nemohly tento trh předvídat posun.
O tarifech solárních článků a modulů bude rozhodnuto nebo do 26. ledna prezidentem Donaldem Trumpem. Prezident je povoleno učinit jakékoli rozhodnutí o sazebním zařazení, které si přeje, pokud Mezinárodní obchodní komise (ITC) shledává, že obchodní podmínky poškodil určitý americký průmysl. V září 2017 se ITC podařilo takové zjištění, které říká, že výrobci solárních zařízení v USA byli poškozeni levným zahraničním dovozem solárních článků a modulů.
Kupodivu jsou proti tarifům nejen širší průmysl obnovitelných zdrojů energie, ale díky podpoře Trump pravicové skupiny. Tvrdí, že tarify by se zabalily zdarma na trhu, zatímco průmysl tvrdí, že má z bytí prospěch schopen prodat levné panely rezidenčním solárním zákazníkům.
Stanovení „nepředvídané“
I když se však Trump rozhodne pro ty nejpřísnější tarify navržené ITC (tj. 35% sazba na všechny importované solární moduly a čtyřletá, 30 procentní sazba velké buňky) nebo pokud se rozhodne pro ještě represivnější tarif, Bloomberg poznamenává, že taková sazba by měla těžký čas získání souhlasu WTO.
Ve skutečnosti USA ztratily pokaždé, když se o sazbě rozhodlo v podobná móda byla napadena v rámci WTO. “[T] o win at WTO, společnost musí prokázat, že to byla slepá strana ze zahraničí konkurence, kterou nebylo možné rozumně předvídat, zatímco Americké právo vyžaduje, aby společnosti pouze prokázaly, že jsou poškodil, “píše Bloomberg.
V prosinci zástupce USA pro Trump správa požádala ITC o další informace o všech nepředvídaných vývoj, který vedl k tomu, že výrobci solárních systémů v USA byli poškozeni v prostředí volného obchodu pravděpodobně vyvrátit jakoukoli výzvu z těchto důvodů nové tarify od WTO.
Doplňující zpráva z ITC odpovídá na tuto žádost. InITC tvrdí, že současná situace na trhu se solárními panely v roce 2007 USA byly zcela nepředvídatelné. Když začaly levné solární panely jakmile bude k dispozici, píše ITC, USA uplatňovaly antidumping zákony o čínských výrobcích. USA to udělaly na základě skutečnosti že Čína nabídla solární panel preferenční půjčky a daně výrobci a poskytovali “polysilicon, land and electric for.” nižší než přiměřená odměna, “mimo jiné pobídky.
Ale tato antidumpingová opatření moc nečinila, říká ITC, protože šest největších firem, které vyráběly buňky a moduly, v roce 2007 Čína dále zvýšila svou výrobní kapacitu země, zejména Korea, Malajsie, Thajsko a Vietnam.
„Velká a atraktivní povaha amerického trhu a velká a rostoucí velikost exportně orientovaných zahraničních průmyslových odvětví Americký dovoz produktů [solárních článků] se zvyšuje jak absolutně, tak i relativní k domácí produkci v každém roce od roku 2012, dosahující rekordní maxima v roce 2016, “píše ITC.
Komise pokračuje:
Američtí vyjednavači to také nemohli předvídat vládní použití autorizovaných nástrojů, jako je antidumping a opatření vyrovnávacího cla na dovoz z Číny omezená účinnost a místo toho vedou k rychlým změnám v EU globální dodavatelské řetězce a výrobní procesy s cílem usnadňují dovozy výrobků, na něž se nevztahuje USA, z Číny a Tchaj-wanu a později americký dovoz z přidružených čínských výrobců do jiných země.
Samozřejmě, že hlavní oponent dovozních tarifů solárních panelů, Sdružení pro solární energii nesouhlasí s ITC Posouzení.
Prezident a generální ředitel Abigail Ross Hopper ve svém prohlášení řekl: „Toto Zpráva ITC nedokáže dostatečně prokázat svůj vlastní závěr, a my ano nevidí to přežívající kontrolu WTO, pokud k tomu dojde. Thesoučasný solární trh, včetně jeho výrobních a obchodních modelů, byl předvídatelný a předpovídaný odborníky z celého EU zeměkoule.”
Dodala: „Co bylo také předpovězeno, je nevyhnutelná práce ztráty v USA a hospodářská újma, pokud se na jeden z nich uvalí cla nejrychleji rostoucí průmyslová odvětví v Americe. Vyzýváme prezidenta, aby dát Americe první a říci ne solárním tarifům. “
Prozatím může právě na trhu působit hrozba cel podmínky, kterým se tato správa snaží zabránit. kromě zvýšený dovoz solárních panelů, theWSJ hlásí, že dovoz domácí pračky, ocel a hliník mají vše v posledních měsících po tarifu výrazně vzrostl hrozby.
Po pračce Whirlpool požádal o podobné tarify těm doporučeným pro průmysl solárních panelů, pračku dovoz se v listopadu zdvojnásobil. Analytici hovořili s theWSJ řekl další šestiměsíční dovoz z praček mohl vstoupit do USA dříve, než nabudou účinnosti jakékoli tarify.